400免费电话在怎么不能免费呢？

400免费电话是相对于同类业务来说有的地方是免费的，但是400电话还是要收费用的，只是相对来说便宜很多，赠送很多，免费了一些项目。

由于400电话是一项服务，号码资源是有限的公共资源，所以用400电话就占有了这个资源，而且400电话提供的是一个服务，即使一分钟不用，为了这个资源也会要有通信业务运行，所以占有号码是有成本的，所以要支付费用，所以400电话不不可能免费，也不可能有免费的通信业务。